詳列文化活動標案規格的利與弊

Too many specs, too little creativity

昨日我聽得以創意見長、在媒體界接文化活動的朋友說明當今公部門文化活動標案，規格列得過細，造成扼殺、或是綁死創意的危機。

從公部門來看，詳列文化活動標案規格，我猜測是工程標案的影響，免得廠商偷工減料、滋生弊端等。說是當今文化活動標案經常十幾二十頁，要幾個便當都會列在標案規格中（不知道以後還會不會細到指定葷便當和素便當的比例、葷便當裡面要有滷蛋還是鹹鴨蛋、排骨的大小尺寸等）、舞台大小、要有容納幾個人的座位等亦然。廠商如果要投標，那麼提案先要有具備這些規格（specification）的內容，再者要有符合這些規格指定的數量/品質。

話說：規格訂得這麼細，是否侷限了許多創意的可能？如果我的舞台是用圓的、或是環狀的怎麼辦？如果我根本沒有舞台，是表演者混在觀眾裡面的那種創意怎麼辦（這個呢，今年愛丁堡藝術節有）？如果我不是發便當、而是辦桌、搞流水席怎麼辦？如果我請的歌手或表演者是素人、不是一線二線也不是三線怎麼辦？

結果

1. 像套公式一般、乖乖把規格表填好、並符合要求的廠商會得標。
2. 以上這些廠商，以提供設備為主業者為多（場地、器材租借的拉、賣煙火的拉、第四台等。）
3. 創意見長、需要向外承租設備的小型公司，被擠出市場。
4. 因為上一點，活動變得越來越無聊 → 參加活動的人數越來越少、活動目標沒有達成→ 廠商和公部門主辦單位都被罵 →  找專家開會檢討想對策 → 把標案的規格放鬆 （此時不知不覺已經過了幾年、選舉也不知不覺輸了）
5. 收起來的小型公司老闆改行開小吃店、或是到國際知名的月亮劇團當創意總監